產業園區是我國區域經濟發展及產業結構優化的重要載體，擔負著經濟發展、創新發展和對外開放等重要使命。下面我們來淺析一下我國產業園目前的現狀和未來發展的主要趨勢。
01
產業園現狀及問題
伴隨著我國產業園區風起云涌的快速發展，一些問題也逐漸凸顯出來：
1. 園區規劃不科學、產業定位不清晰
我國早期很多產業園區都是奉行“先試先行、機會主義”，產業定位、發展方向和發展模式劃分不清晰。園區規劃布局缺乏頂層設計和統籌規劃，區域比較優勢、主導產業不突出，產業定位模糊無法推動大型項目及企業進駐，而引進紛雜的項目、產業無法形成產業聚集和產業鏈構建，導致土地利用和產業發展效率低下。
2. 園區主導產業趨同，同質化特征明顯
部分地域的產業園區并沒有與當地經濟發展特點和資源稟賦相結合，而僅僅借鑒其他地區成功經驗，導致園區規劃不完善、定位不明確。企業在選擇產業投資項目時也表現出盲目性，以當地政策支持力度、稅收減免力度來進行選擇，產業項目與功能同質化傾向日趨嚴重。
3. 產業鏈不完整，產業集聚效應偏弱
產業園缺乏完整的產業鏈，企業之間缺乏業務、技術上的聯系，或只是局限在產業鏈的局部環節或零星產業上。由于產業、企業相互之間缺少關聯性，上下游的研發、原材料及零部件供應、生產、營銷、物流、售后服務等環節難以形成資源共享和規�；少�，導致成本居高不下，難以形成規模效益和產業集聚效應。
4.“產業空城”、“產城分離”現象普遍
以戰略性新興產業為主導的產業園區，在建設過程中普遍存在“產業空城”和“產城分離”的問題。開發區內越來越多的樓房、工廠拔地而起，但同時也有越來越多的空城誕生，大量土地荒廢，最后地方債務高筑。
5. 重硬件建設，輕軟實力打造
產業園區普遍過于重視基礎設施，而忽略服務、品牌等軟實力的建設。園區建設必須要考慮對于目標產業的吸引力，注重配套軟件的打造，如餐飲、物業、商務服務、醫療教育等產業配套。此外，產業園區的服務體系核心應以園區企業的自身需求出發，力爭提供人才服務、金融服務、信息服務、市場服務、技術服務、產品服務等一系列的增值創新服務。
6. 政策依賴性強，內生發展較弱
產業地產受國家政策影響較大，產業園區為入駐企業提供大量的政策優惠，吸引具有示范效應的項目、企業入園，增加了企業的依賴性，影響產業園區市場化運營機制的建立，造成了“重外部優惠政策，輕內生動力培育”的現象。
7. 招商缺乏定位和計劃
產業園區招商是長期的過程，必須要制定長期的招商策略。很多園區在新形勢下的招商引資能力不強，創新招商引資的機制和措施不夠，導致帶動性龍頭項目不多，入駐企業質量不高。
8. 技術創新能力不足，缺乏相關服務
全國各地產業園在技術研發投入方面普遍不足，缺乏技術研發孵化器、實驗室或服務平臺。大多數小微企業技術研發能力弱，技術人才匱乏，技術含量低，抗風險的能力弱，制約了產業園的健康發展。
9. 園區管理體制僵化，運營管理機制不健全
很多園區管理的思想、理念無法跟上市場變化，管理機制僵化，缺乏激勵機制。園區運營模式亟須由單純的土地運營、滾動開發向綜合產業開發、主動式管理、提供增值服務的發展模式轉變。而且存在行政區劃不夠清晰，行政管理部門交叉重疊、各自為政，管理職能混淆、推諉扯皮、管理效率低等問題頻現。
10. 園區建設重量輕質，內部分工協作能力差
部分地區產業園區建設“重數量，輕質量”特征明顯，部分產業園區內更是出現“重企業、輕產業”的不良現象，企業各自為戰，未能形成上下游合作的整體力量，導致產業園區產業結構、技術積累、要素集聚不足以支撐產業園區經濟發展質量的提升。
我國產業園區建設已逐步進入高質量發展轉型階段，所以要重視上述遏制發展的問題，積極尋找解決路徑。
02
1. 產城融合，以城興產，以產促城傳統產業園區已成為過去式，想要實現產業發展與城市規劃相互促進，需要建設生態、集聚、完善、融合的高科技園區，運營模式也要向“產城融合”方向發展。產業園區的定位、規劃需緊跟城市發展訴求，不斷推進園區智能化、運營管理信息化建設，完善配套設施服務，促進產業與城市高度融合，共同邁向高質量發展。
2. 功能系統化，資源共享化，服務深度化園區不僅要加強推動產業發展的功能，更要加強為人服務的功能，將搭建宜產宜居的綜合體。園區要圍繞企業與人才的需求，構建深度服務、共享資源的平臺，助力企業與創新人才共同成長；打造一體化生活服務體系，滿足產業、人居、城市的和諧互動，打造富有文化精神內核的產業生態城。
3. 產業特色化、數智化產業園區應充分發揮地域產業優勢，形成產業特色化和差異化。抓緊數字經濟帶來的機遇，加速園區管理智慧化的突破。產業園區應推動數字經濟與實體經濟融合發展，積極開展數智化轉型，運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字化技術，對傳統產業鏈上下游進行數字化升級、轉型和再造，構建新階段下協同發展的智慧園區新生態。
4. 模式多樣化、運營智慧化產業園區的盈利模式應從過去主要依靠房地產開發收入逐步轉向“房地產開發+物業持有+產業服務+產業投資”協同發展的盈利模式。
目前打造智慧園區已成為大趨勢，基于大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術的應用，應以打造智能化、信息化園區為核心，提升園區的服務及管理水平，從而全面提升園區的競爭力。
5. 建設綠色化、源頭低碳化產業園區是實踐國家“雙碳”戰略的重要戰場，建設過程中應注重綠色技術的研究及應用，推進零碳產業園區建設，采用裝配式建造，提高建筑能效，降低建筑運行能耗。
同時，應用物聯網技術的智慧運維，促進資源配置效率最大化和能源使用最優化，實行綠色招商和產業鏈招商，大力推廣低碳技術，從生產源頭減少碳排放。綜上所述，產業園區作為我國區域經濟發展的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創新的主要載體，在新發展理念的大背景下，高質量發展是轉型升級的必然路徑。
來自：賽迪產業園
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