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《威尼斯网站》(2018年第5期)
2018-04-03     (浏览:)

 

 

 

村“两委”换届经验做法简报

 

【编者按】全县村“两委”换届选举工作开展以来,各项工作推进平稳有序,在实践中摸索出了一些好经验、好做法,现将在严明换届程序、严把人选关卡、严肃换届纪律、优化班子结构方面做的较好的一些经验做法印发,请参考借鉴。

 

我县“四措并举”选优配强村级班子

 

严标准,拓宽渠道访能人。严格按照“五选八不选”人选标准,将政治可靠、能力突出、作风过硬、责任担当的优秀人才选进村“两委”班子,从源头上把好候选人资格审核关。特别是在选好配强村党组织书记方面,突出一好双强标准,进一步拓宽了选人渠道。镇(办)党委书记牵头访贤,在从现任村干部、本村致富能手、专业合作社负责人、产业大户、复员退伍军人、乡村医生、返乡创业大学生中挖掘选用的基础上,将民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员纳入选人视野,将大学生村官、城镇社区工作人员、机关干部、镇内村外的能人作为优化村级组织班子结构,提升战斗力的重要补充。

听意见,好中选优推能人。坚持政治挂帅,深入摸底,做到选人“五听”,把提高村“两委”干部整体素质和实际战斗力作为选人用人硬指标。一听离任村干部和乡贤能人的意见建议;二听村内广大致富能手和创业能人的意见建议;三听在外务工经商人员、回乡大学毕业生及复退军人的意见建议;四听党员群众代表的意见建议;五听第一书记及驻村工作队的意见建议。通过综合分析,收集800余条成熟可行的意见建议作为确定候选人重要依据,做到了好中选优,优中选强。

把关键,多种方式选能人。坚持分类指导,拓展选人方式,不拘一格选人才。在选情复杂、竞争激烈村,在“五听”选人的基础上,坚持加强党的领导,统一党员群众思想,精中选优,选出政治过硬、有思想、有闯劲、有威信的发展能人;在人选不足或无人可选村,坚持主动作为,镇村主要领导上门动员外出能人回村参选,大胆从优秀村级后备干部中择优遴选,因地制宜从机关干部、邻村发展致富、创业能人中派任精选,把有干劲、想干事、能干事的优秀分子推选入村“两委”班子。

签承诺,目标激励引能人。扎实落实正式候选人换届履职辞职承诺书制度,结合各村发展情况,制定出适当高于当前发展现状的承诺任务,特别是将完成年度脱贫任务、实现集体经济积累、提升农民纯收入、遵纪守法等硬指标,作为任期内阶段性的重要承诺,纳入履职辞职承诺书中,细化成可量化判定的具体指标,让村“两委”干部自觉抵制和减少在岗不作为、在职慢作为等情形,深度激发主动发展干事创业的激情和活力。

截至43日,经过资格初审、两轮县级部门联审、考察及公示环节,共确定1051名符合条件的委员正式候选人,全部进行集中谈话,签订了履职辞职承诺书,215个村(社区)全部完成党组织换届任务。

 

各镇(街道)换届工作动态

 

杨河镇“五选五促”建强组织核心。扎实落实落细“能人强村”工程,通过选年轻党员,促结构优化,选致富能人,促经济发展,选下派干部,促脱贫攻坚,选村官专职,促队伍稳定,选文化程度,促学历提升“五选五促”办法,将一批政治素质高,带富能力强,群众基础好的人选入村级班子。特别是自我加压对于连续两年考核优秀的村正职放宽到56岁,14个村党组织候选人最大年龄56周岁,35岁以下22名,平均年龄较上届减小10岁,大专及本科以上12人,占比12.9%,高中及中专以上70人,占比75.2%。全镇仅有四名上一届村支部书记进入本届班子候选人,7名大学生村官和社区专职人员进入村委班子,在村级组织班子年轻化、专业化上迈出了坚实脚步。

桑园镇“五步工作法”促换届平稳有序。摸底子,逐村研判“走在前”。成立专门研判组,全面摸清全镇各村(社区)村情民意、班子建设、党员队伍、存在问题等选情概况,进行综合分析,做到底子清,情况明。唱大戏,宣传发动“全覆盖”。通过宣传专栏、微信工作群、广播、横幅等各种载体,广泛宣传村 “两委”换届选举的政策、纪律以及人选资格条件等。列清单,程序操作“零差错”。出台村两委换届选举《实施方案》和《日程安排》,规范和细化“两委”换届选举的程序和操作方法,确保法定程序不变通。集结号,众人划桨“开大船”。抽调镇组织、民政、纪检等熟悉“两委”换届业务的同志成立工作督导组,充分吸纳辖区村民代表、各级人大代表、政协委员参加,全程加强监督。抓纪律,严督实导“强作风”。及时召开换届纪律培训会,纪委书记集中讲授换届纪律要求,对全体党员干部“拧耳朵”、“扯袖子”,成立换届选举保障组,做好防范处置拉票贿选、破坏选举工作准备。

城北街道村级后备干部队伍为换届输送优秀人才。一是加大优秀青年、社区专职工作者推荐选拔力度。推选出的正式候选人45岁以下年轻干部47名,占总数42%,女性干部42名,占总数38% ,社区专职干部14人,占总数13% ,高中及以上文化程度干部达到79%,高学历人才成为支部候选人新生力量。二是大力培养后备干部。坚持村级后备干部“选拔储备、对标培养、动态管理、优先使用”原则,去年以来累计培养后备干部88名,推荐进入支委候选人35名。

白勉峡镇“三突出”抓好支部换届工作指导。一是突出工作指导。每周一例会上把支部换届工作作为重点工作进行安排,明确时间节点,讲明工作细节。328日,镇党委对各支部换届相关环节和工作细节进行逐村提醒、强调,并对一季度娱乐工作进行检查,确保支部换届自始至终在程序上不乱套、细节上不马虎。二是突出公示监督。及时对通过县级联审、考察等环节的候选人预备人选进行公示,接受党员群众监督。三是突出教育引导。对支部换届程序理解不准、政策把握不透、换届纪律不明的党员及时进行面对面沟通谈话,消除其疑虑,有效化解可能发生的潜在矛盾。

 

 

 

 

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